設立(li)科(ke)創(chuang)板并試(shi)點(dian)注冊制以(yi)來,科(ke)創(chuang)板始終堅(jian)守板塊定位,支持和鼓(gu)勵“硬科(ke)技”企(qi)業上(shang)市(shi)。在總結前期(qi)實(shi)踐經(jing)驗的基礎上(shang),今日,中國證監會修改公布(bu)了(le)《科(ke)創(chuang)屬性評價指引(試(shi)行)》,上(shang)交所(suo)同步(bu)修訂發布(bu)了(le)《科(ke)創(chuang)板企(qi)業發行上(shang)市(shi)申報及推薦(jian)暫行規定》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《暫行規定》)。
2020年3月上(shang)(shang)交所首次(ci)發布實施《暫行規定》,明(ming)確了(le)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)定位把(ba)握標(biao)準和(he)要求(qiu),增強了(le)審(shen)核標(biao)準的客觀性(xing)、透明(ming)度和(he)可(ke)操作(zuo)性(xing),為(wei)便利(li)發行人和(he)保薦機(ji)構(gou)申報、推薦及優(you)質(zhi)科(ke)創(chuang)企業(ye)(ye)上(shang)(shang)市發揮(hui)了(le)重要作(zuo)用。開(kai)板(ban)(ban)以來,科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)的產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)效應(ying)逐步顯現,一批(pi)“硬(ying)科(ke)技(ji)(ji)”、致力于攻克我國(guo)“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)術的優(you)秀企業(ye)(ye)及行業(ye)(ye)標(biao)桿登陸(lu)科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)。新一代信息技(ji)(ji)術、生物醫藥、高端裝(zhuang)備3大(da)行業(ye)(ye)初步形成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju),集成(cheng)電路(lu)領(ling)(ling)域公司(si)已形成(cheng)了(le)較(jiao)為(wei)完整、自主(zhu)可(ke)控的產(chan)業(ye)(ye)鏈,生物醫藥領(ling)(ling)域匯聚(ju)了(le)相(xiang)當(dang)一批(pi)具備科(ke)研攻關能力的創(chuang)新藥企業(ye)(ye),高端裝(zhuang)備領(ling)(ling)域公司(si)在諸多(duo)關鍵(jian)環(huan)節實現突(tu)破(po),其他領(ling)(ling)域的優(you)質(zhi)科(ke)創(chuang)企業(ye)(ye)也陸(lu)續(xu)到科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)上(shang)(shang)市。科(ke)創(chuang)板(ban)(ban)建(jian)設取得預期(qi)成(cheng)效,市場(chang)各(ge)方反應(ying)正面積(ji)極。
科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)是一個不斷發(fa)(fa)展的(de)(de)過程(cheng),科創(chuang)(chuang)屬性(xing)(xing)評(ping)價也需要(yao)在實(shi)踐中(zhong)不斷總(zong)結經(jing)驗、持續評(ping)估(gu)并動態調整(zheng)。此次修訂旨在聚焦支持“硬科技(ji)(ji)”的(de)(de)核(he)心(xin)目(mu)標,進一步明確(que)(que)科創(chuang)(chuang)屬性(xing)(xing)評(ping)價指(zhi)標和申(shen)報(bao)、推薦要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu),壓實(shi)發(fa)(fa)行人(ren)(ren)和中(zhong)介機構責任(ren),強化綜合研(yan)判和審(shen)核(he)把關(guan),促進科創(chuang)(chuang)板市(shi)場高質量發(fa)(fa)展。《暫行規定(ding)》修訂的(de)(de)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)有:按(an)照(zhao)支持類(lei)(lei)、限制類(lei)(lei)、禁(jin)(jin)止類(lei)(lei)分類(lei)(lei)界定(ding)科創(chuang)(chuang)板行業(ye)領(ling)域(yu),明確(que)(que)科創(chuang)(chuang)板優先支持方向(xiang),限制金融(rong)科技(ji)(ji)、模式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)以(yi)及禁(jin)(jin)止房(fang)地產和主(zhu)要(yao)從事金融(rong)、投資類(lei)(lei)業(ye)務的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)在科創(chuang)(chuang)板上市(shi);增加研(yan)發(fa)(fa)人(ren)(ren)員占比作(zuo)(zuo)為(wei)科創(chuang)(chuang)屬性(xing)(xing)的(de)(de)常規指(zhi)標,體現科技(ji)(ji)人(ren)(ren)才在創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)的(de)(de)核(he)心(xin)作(zuo)(zuo)用(yong);明確(que)(que)發(fa)(fa)行人(ren)(ren)對(dui)技(ji)(ji)術先進性(xing)(xing)、科技(ji)(ji)發(fa)(fa)展方向(xiang)、行業(ye)領(ling)域(yu)及相關(guan)指(zhi)標的(de)(de)披露要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)和保薦機構的(de)(de)核(he)查把關(guan)責任(ren),不簡(jian)單以(yi)相關(guan)指(zhi)標作(zuo)(zuo)為(wei)判斷依據;明確(que)(que)審(shen)核(he)中(zhong)按(an)照(zhao)“實(shi)質重于形式(shi)”原則,綜合判斷企(qi)(qi)業(ye)科創(chuang)(chuang)屬性(xing)(xing),充(chong)分發(fa)(fa)揮科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)咨詢委員會咨詢作(zuo)(zuo)用(yong)。對(dui)于《暫行規定(ding)》修訂前已(yi)申(shen)報(bao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)科創(chuang)(chuang)屬性(xing)(xing)指(zhi)標要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu),仍(reng)按(an)其申(shen)報(bao)時的(de)(de)相關(guan)規定(ding)執行。
下(xia)一(yi)步,上交所將在中國證監會的(de)(de)領導(dao)下(xia),堅(jian)(jian)守科(ke)(ke)(ke)創板(ban)定位,突(tu)出(chu)(chu)“硬(ying)科(ke)(ke)(ke)技(ji)”特色,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以信息披露(lu)為核心(xin),加強審(shen)核判(pan)斷把關,加強科(ke)(ke)(ke)創板(ban)支持(chi)(chi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)(de)體制機(ji)制建設,壓(ya)實發(fa)行(xing)人和中介(jie)機(ji)構責任,形成合力,培育出(chu)(chu)更多具(ju)有“硬(ying)科(ke)(ke)(ke)技(ji)”實力和市場競爭力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)創企業,更好(hao)地服務于創新(xin)驅動發(fa)展戰略實施。